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温辰生:公务出差不再是奢侈的“旅行”

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  财政部近日印发了《中央和国家机关差旅费管理办法》(以下简称办法),进一步加强和规范中央和国家机关国内差旅费管理。差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差,所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。《办法》按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。(1月7日  人民日报)
近些年,我国三公经费高居不下,其中昂贵的“公务差旅费”占了很大比重,有些领导干部“四风”尚未根除,本来简简单单的出差非要搞成奢侈的“旅行”,拿着老百姓的纳税钱住豪华套房、吃山珍海味,不仅给国家造成了巨大的损失,更损害了党和国家在群众心中的形象。一次简单的出差,反映的是一个领导的清廉、一个部门的清正,相反,一次奢侈的出差“旅行”却让群众嗤之以鼻,让党和国家背上腐败的“黑锅”。叶落而知秋,通过小小的公务出差的规范管理,折射出中央对惩治腐败浪费大大的决心。
公务出差原本是机关内部很普通的日常工作,但是近些年却被某些领导以各种各样的方式“绑架胁迫”,比如有些上级领导到下面出差,要求下面车接车送,酒足饭饱之后还要拿点土特产,体现了严重官僚作风;有的领导干部以虚假项目报批出差,到了出差地点开始公款吃喝、公款购物、公款旅游,体现了严重的享乐之风。针对这种情况,财政部早在2006年就出台过《央国家机关和事业单位差旅费管理办法》(厅财字[2006]382号),但是效果不是很明显,如今财政部再次对单位差旅费出台管理办法,不仅说明严格管理公务出差迫在眉睫,更彰显出中央对于惩治违规公务出差的决心和魄力。
俗话说“只说不干假把式”,《办法》虽然已经出台,更重要的是如何让其落地生根,首先要卡紧审批权限,从根源抓起,规定所有出差项目必须做好项目评估、资金预算、效果估测等规划,让公务出差量化标准、公开透明。其次要明确标准,根据各地区、领导级别等规定好住宿、乘车、餐饮等标准,统一使用公务卡支付,杜绝将费用转嫁到下级或企业。最后要加强监督管理,对于每次公务出差都要开通举报平台,让群众参与监督,对于公务人员在出差中的违规违法行为要严肃处理。只有这样,才能让各级党政机关、企事业单位始终绷紧规范公务出差之弦,始终“警钟”常鸣、“红灯”常亮。
《办法》的出台释放出了中央对于腐败浪费深恶痛绝的信号,更给了广大人民群众打胜反腐倡廉“攻坚战”的坚定信心,我们期待着公务出差不再是某些干部奢侈的“旅行”,财政经费能够更多地取之于民,还之于民。